Il settore del sostegno sociale in Ticino è costantemente monitorato dal Dipartimento della sanità e della socialità (DSS) tramite la Sezione del sostegno sociale. Lo scopo della pubblicazione “Sostegno sociale in Ticino 2020” è quello di fornire una visione d’insieme della situazione, che permetta di meglio comprendere l’ambito delle prestazioni di sostegno sociale, le possibili motivazioni e la loro evoluzione nel tempo.

Per il secondo anno consecutivo, a testimoniare l’importante sviluppo del settore gestito dalla Sezione, la pubblicazione presenta i dati concernenti, sia le prestazioni assistenziali erogate dall’Ufficio del sostengo sociale e dell’inserimento (USSI), sia quelle di competenza dell’Ufficio dei richiedenti l’asilo e dei rifugiati (URAR), suddividendo per entrambi gli uffici le attività legate all’erogazione di prestazioni finanziarie da quelle di inserimento e integrazione.

Panoramica

A dicembre 2020 le persone beneficiarie di prestazioni assistenziali costituivano il 2.2% della popolazione residente. I nuclei familiari a beneficio delle prestazioni erano 5'184, il 2.5% in meno rispetto allo stesso mese del 2019. Le persone beneficiarie, ovvero tutti i membri appartenenti al nucleo familiare (titolari del diritto, coniugi, conviventi o figli) erano in totale 7’863 (-2.3% rispetto al 2019). La marcata diminuzione delle prestazioni assistenziali erogate è principalmente spiegata con l’efficacia delle misure straordinarie istituite dalla Confederazione e dal Cantone per far fronte alle conseguenze economiche della pandemia.

Malgrado la situazione particolare, vi sono tuttavia un numero importante di dossier che sono stati chiusi: le chiusure avvenute nel corso del 2020 erano principalmente riconducibili a un'uscita verso il mondo del lavoro (27.5%) o a un'uscita verso rendite delle assicurazioni sociali AVS/AI (19.6%).

Per quanto concerne il settore dei richiedenti l’asilo e dei rifugiati, si è assistito a un’importante riduzione delle nuove domande d’asilo depositate in Svizzera nel 2020 (-22.6% rispetto al 2019), dovuta principalmente alle limitazioni alle frontiere. Si registra per contro un leggero aumento complessivo delle persone afferenti al fenomeno dell’asilo sul territorio cantonale (+2.8% rispetto al 2019).

Profilo dei beneficiari USSI a dicembre 2020

La maggioranza dei nuclei familiari a beneficio di sostegno sociale era costituita da persone sole (72.8%), mentre quasi un quarto era composto da famiglie con figli (23.3%).

La maggior parte dei titolari del diritto era rappresentata da persone di nazionalità svizzera (62.2%). Lo stesso dato riferito al numero di persone evidenzia una riduzione degli stranieri provenienti dall’Europa UE 28 (-88; -6.0%).

Per quanto riguarda l’età, le persone tra i 36 e i 55 anni rappresentavano quasi la metà dei titolari del diritto (2’496, 48.1%). Rispetto a dicembre 2019, la diminuzione più marcata si è riscontrata tra i titolari di età compresa tra i 18 e i 25 anni (-97, -14.2%).

Considerando il livello di formazione, il 53.5% dei titolari del diritto era in possesso di una formazione post-obbligatoria, mentre il 40.9% aveva al più terminato l’obbligo scolastico.

Misure d’inserimento e di integrazione

Per i beneficiari di sostegno sociale il Cantone è attivo con diverse misure d’inserimento e di integrazione socio-professionale grazie a una strategia che prevede la collaborazione tra il Dipartimento della sanità e della socialità e il Dipartimento delle finanze e dell’economia per il percorso professionale e con il Dipartimento dell’educazione, della cultura e dello sport per le misure formative.

Misure di inserimento

Per far fronte in modo sempre più efficace e mirato all’eterogeneità dei percorsi e delle caratteristiche dei beneficiari, da aprile 2018 è iniziato un progetto specifico per i giovani tra i 18 e i 25 anni, al quale è stato dedicato un capitolo di approfondimento.

A fine 2020 erano complessivamente 914 le persone con un contratto di inserimento, di cui 755 in un percorso d’inserimento sociale o di formazione e 159 in uno professionale. I giovani 18-25 con contratto attivo erano invece 162, di cui 153 in un percorso d’inserimento sociale o di formazione e 9 in uno professionale. Nel 2020 62 giovani hanno chiuso il proprio dossier perché hanno trovato un lavoro.

Misure di integrazione

Complessivamente, dal 1 maggio 2019 – data di entrata in vigore dell’Agenda Integrazione Svizzera – sono state seguite in accompagnamento individualizzato 275 persone, di cui 153 erano maggiori di 16 anni e 122 avevano meno di 16 anni. Per entrambe le fasce di età si tratta principalmente di rifugiati riconosciuti con permesso B. Per i giovani con età inferiore ai 16 anni è prioritario l’inserimento nella scuola dell’obbligo. Per coloro che hanno un’età superiore, l’apprendimento dell’italiano costituisce il primo importante passo per l’integrazione sul territorio e la frequenza di una misura di formazione o di inserimento socio-professionale.

Report trimestrale aprile-giugno 2021

La Sezione del sostegno sociale pubblica inoltre il report sul secondo trimestre 2021. Oltre all’aggiornamento dei dati generali sulle prestazioni assistenziali e sull’attività di inserimento, il documento presenta un approfondimento statistico concernente i giovani tra i 18 e i 25 anni e uno tematico sul tema dell’indebitamento.

Le pubblicazioni complete sono consultabili a questo link.