La nuova pianificazione ospedaliera
Il 20 ottobre 2021 il Gran Consiglio ha adottato una modifica della LCAMal che ridefinisce le competenze nell'ambito della pianificazione ospedaliera cantonale:
- al Gran Consiglio il compito di stabilire gli indirizzi strategici che dovranno disegnare un perimetro ideale entro il quale inserire la pianificazione ospedaliera;
- al Consiglio di Stato, il compito di allestire uno studio sul fabbisogno, di stabilire i requisiti qualitativi da soddisfare e di definire l’elenco degli istituti autorizzati ad esercitare a carico della LAMal tenendo in considerazione gli indirizzi strategici.
Sulla base di questi cambiamenti normativi, l’iter della nuova pianificazione ospedaliera è suddivisa nelle quattro tappe rappresentate di seguito:
Il 20 ottobre 2021 il Gran Consiglio ha adottato una modifica della LCAMal che ridefinisce le competenze nell'ambito della pianificazione ospedaliera cantonale:
- al Gran Consiglio il compito di stabilire gli indirizzi strategici che dovranno disegnare un perimetro ideale entro il quale inserire la pianificazione ospedaliera;
- al Consiglio di Stato, il compito di allestire uno studio sul fabbisogno, di stabilire i requisiti qualitativi da soddisfare e di definire l’elenco degli istituti autorizzati ad esercitare a carico della LAMal tenendo in considerazione gli indirizzi strategici.
Sulla base di questi cambiamenti normativi, l’iter della nuova pianificazione ospedaliera è suddivisa nelle quattro tappe rappresentate di seguito:
Stato attuale dei lavori
La prima tappa è iniziata nel febbraio del 2020 con l’attribuzione al Dipartimento della sanità del Canton Zurigo dell’incarico di calcolare le previsioni del fabbisogno di cure 2032 e si è conclusa con l’allestimento e la trasmissione al Consiglio di Stato del rapporto sul fabbisogno a seguito della consultazione della Commissione della pianificazione sanitaria.
La seconda tappa, i cui lavori si sono parzialmente sovrapposti con quelli della prima, si è conclusa con la trasmissione al Gran Consiglio del messaggio governativo n. 8250 del 22 marzo 2023. Una parte delle tematiche comprese nel messaggio richiede la discussione e l’approvazione da parte del Parlamento, l’altra parte invece è stata inserita esclusivamente per presa di conoscenza dello stesso.
Le tematiche oggetto di approvazione da parte del Gran Consiglio sono:
- gli indirizzi strategici della pianificazione, tra cui anche la modifica della LCAMal relativa alla ridefinizione dei reparti acuti di minore intensità (RAMI), sono il principale oggetto del messaggio (vedi allegato al messaggio);
- la partecipazione ai costi delle prestazioni economicamente di interesse generale.
Le tematiche trasmesse per presa di conoscenza sono:
- rapporto sul fabbisogno 2032 (vedi allegato al messaggio);
- moduli d’offerta dei tre settori acuti (vedi allegati al messaggio).
Prossime tappe
Dopo la discussione e l'approvazione da parte del Gran Consiglio del messaggio relativo agli indirizzi strategici, sarà dato avvio alla terza tappa, ovvero alla trasmissione dei moduli d’offerta. Gli istituti ospedalieri riceveranno un termine per rispondere alle domande relative ai requisiti organizzativi e strutturali e per candidarsi ai vari gruppi di prestazioni.
Scaduto questo termine si passerà alla quarta fase in cui il Dipartimento della sanità e della socialità, e per esso l’Area di gestione sanitaria in collaborazione con l’Ufficio del medico cantonale, effettuerà la valutazione dei moduli d’offerta e allestirà, tenendo in debita considerazione sia la stima del fabbisogno che gli indirizzi strategici definiti dal Parlamento, l’elenco degli istituti autorizzati ad esercitare ai sensi della LAMal fino al 2032.
Tale elenco sarà oggetto di uno specifico messaggio che sarà trasmesso al Gran Consiglio per discussione.
